□南京日报/紫金山新闻记者

李芳顾小萍

4月4日，南京最新公布的3561个共享车位举行线上摇号。据悉，此次共有6000多人报名，多个泊位的竞争比超过10:1。鼓楼区广东路小区居民盛媛媛报名的中央门街道办事处提供2个共享车位，申请者超过40人。幸运“中签”的她开心到跳起，“以前停车就靠‘打游击’，太希望有一个固定车位了！”


【资料图】

2021—2022年，南京累计挖掘的共享泊位达到11.6万个。根据计划，今年还将打造1万个共享泊位，明年的目标则是5000—10000个——在城市空间、土地受限的情况下，一味做大泊位的数据蛋糕已经变得越来越困难。

“量变小了，但工作的力度不会减弱。”市城管局停车设施管理处相关负责人坦言，南京共享停车其实是一场停车的深度治理，既要深度挖掘，更要高效管理。

智慧化：为供需双方提供双向透明共享服务

全市机关事业单位共享停车场数537，共享活动数327，共享报名数1702……3月21日上午，我市327处共享停车场的3561个泊位上线接受报名申请没多久，停车数据管理中心的大屏上就实时显示出报名情况。

在鼓楼区智慧城管监督指挥中心，记者也看到了类似场景——当日停车总数9656辆，当日营收总额7237元；省人民医院停车场1630个泊位，使用率66.26%；中海环宇城停车场1232个泊位，使用率24.11%……各类停车信息数据每15分钟更新一次。

鼓楼区智慧城管监督指挥平台包括“基础信息总览”“资源共享停车管理”“道路泊位收费监管”“共享单车管理”“新能源充电桩管理”等模块。点开“基础信息总览”，区内所有停车场的泊位使用情况一目了然，红、黄、蓝、绿4种颜色显示着泊位“爆满”“拥挤”“正常”“空闲”4种状态。“市民出门办事，打开‘宁停车’APP看到这些信息后，就可提前规划停车线路。”工作人员介绍。

提升城市公共服务质量效率，围绕城市停车治理能力现代化、停车服务便利化，我市提出构建全市停车资源共享“一个平台、一张网、一个APP”（一个平台即智慧停车管理平台，包括市级主平台及12个区级子平台；一张网，即在平台打造基础上进行数据链接，形成一张网络；一个APP即“宁停车”APP）。上述场景正是历时多年的建设成果。

记者了解到，目前南京智慧停车“一网统管”平台已汇总全市61.7万个公共停车泊位实时数据。平台还打造了机关共享停车监管、备案停车场监管、道路停车监管、共享停车运营、停车场聚合运营以及便民设施运营等六大模块共计140项功能，可实时掌握全市道路泊位利用率、周转率、实收率，全市公共备案停车场在线率、占用率，机关共享停车场在线率、分配率等。

“市级停车资源共享主平台，有效推进了共享停车这一民生实事的落实落细。同时，该平台统计分析的各项共享效能数据，也为主管部门管理决策提供了数据支撑。”南京智慧停车有限责任公司副总经理刘戌丹表示，对全市机关事业单位共享停车场全流程线上开放，规范了共享发布、申请、审核、公示、签约等工作流程，打破了信息壁垒，为机关和市民提供透明化的“双通道”共享服务——市民不仅可在线查找共享车位，还可提交共享申请、登记共享意向、查询抽签结果、预约停车等。

精细化：共享停车服务更“贴心”

打开“六合区共享停车”微信小程序，记者看到，“六合美旅”下内嵌了8个便民服务子模块，包括旅游、美食、美丽乡村、红色教育基地、附近停车场、公厕、住宿、充电桩8项综合功能。点击一下，就可自动导航前往，也可以点击导航到附近停车场、住宿、公厕以及最近的充电桩。打开“高淳区共享停车”“溧水区共享停车”等微信小程序亦如此。

“停车共享，共享的不仅仅是泊位，还有围绕停车服务全过程的信息共享。”市城管局停车设施管理处处长叶彬介绍，智慧停车管理平台已实现全市公共停车资源及便民服务设施分区分场景的精细化管理，去年起，我市要求新郊（园）区在创建“省级全域旅游示范区”基础上，以停车资源为基础轴线纵向联合，整合辖区内旅游景点、红色教育基地、美丽乡村等资源。“宁停车”APP与“我的南京”、高德地图等深度嵌入，也逐步实现寻找车位、充电桩、加油站、美丽乡村、红色教育基地、公厕等综合服务功能。

以精细化管理，让共享停车更“贴心”，不仅体现在服务资源的查找，我市多地还出现了“如厕泊位”“外卖小哥泊位”等。在溧水区体育公园、高淳区淳溪街道丹阳湖北路等处的公厕外，还设置了“如厕专用”临时停车位，以解决驾驶人如厕停车难问题。

人性化：把更多“错时共享”变成“全时共享”

截至目前，栖霞区的58家机关事业单位共拿出1万多个共享泊位。该区停车设施管理中心主任陈九红发现，虽然机关事业单位很有诚意，但对很多人而言，共享的时间比较尴尬。

“相较于主城区迫切的停车需求，栖霞区居民对于晚7点至第二天早上7点的共享时间段貌似兴趣不大。”陈九红告诉记者，该区3月21日起进行线上申请报名的326个泊位，只有寥寥7个人报名。她表示，推动共享停车更好为民服务，栖霞区正在尽最大诚意打造更多的24小时共享泊位。前不久，区城管局与国动办（人防办）联动，对迈皋桥29中初中部的车位“腾笼换鸟”，将老师的停车需求利用操场下方的人防车位解决，腾出来的车位面向周边居民及家长24小时开放。截至目前，该区24小时开放的共享停车场已有28个。

在共享停车方面一直大胆创新探索的浦口区，共有86处机关企事业单位停车场累计2200余个泊位开放共享。浦口区停车设施管理中心主任助理郭敏介绍，该区根据前期错时共享参与情况，针对商户集中、医院等全天停放需求较大的区域，鼓励有条件的单位改错时共享为全时段开放。浦口区城管局，周边沿线商户较多，白天需求较大，全天开放方便商户白天停车；浦口区总工会一处位于主城区办公院落，职工停车需求不大，改“错时”为“全天”，供周边老旧小区居民及商户停车。截至目前，浦口区已有36处共享停车场实现全时开放。

郭敏表示，推动共享停车“行稳致远”。挖掘更多资源，一方面要从存量上做足功夫，在机关事业单位、国企应开尽开的前提下，更好带动社会专用停车场参与共享停车；另一方面，要做好停车规划，加大新建停车场配比。此外，还要做好制度保障，特别是完善专用停车场的错时共享机制，从而更好引导市场化开拓停车资源。

共享停车资源，盘活的远不止“泊位”。叶彬表示，按照规划，2023—2025年，我市停车资源共享将围绕车的全生命周期管理、停车资源的全要素管理、停车服务全过程管理，进一步打造停车资源汇集“一张网”、支付通道“一张网”、停车服务“一张网”、停车业态“一张网”，持续完善停车资源共享“一个平台、一张网、一个APP”，不断探索停车资源共享向停车治理深化，实现停车资源共享的优化配置、精细管理和品牌服务，为破解大城市停车难问题提供更多有益探索。

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