在老旧小区改造中，建科大社区延续住宅楼原有装饰风格，将住宅楼外立面粉刷一新。

几位居民在台球室切磋球技


(相关资料图)

以家为中心，在适宜步行范围内可满足社区生活的基本需求，再加上完善的基础设施、健全的管理机制等，这样的社区有了新名称——完整社区。

近日，住房和城乡建设部、国家发展改革委等七部门联合发文，在全国选取106个社区，开展为期2年的完整社区建设试点，重点完善社区服务功能，补齐社区服务设施短板，西安市碑林区文艺路街道建科大社区成为全省唯一入选的试点社区。

老旧小区改造保留历史风貌

建科大社区为单位型社区，隶属于西安建筑科技大学，与属地碑林区文艺路街道办事处对接相关工作。7月27日，记者走进建科大社区，满眼的绿色似乎将暑意挡在了小区外，步行道两旁高耸的法桐将整条道路遮蔽在树荫中，每走一段距离，还会遇到可供休息、活动的公共小景观，居民们正在凉亭下休闲聊天，小区住宅楼外立面也粉刷一新，但每栋楼并非简单的“复制粘贴”，不仅墙体颜色各异，楼层分隔处还粉刷有不同颜色的线条。

“2021年家属院进行了老旧小区改造，改造中，施工方采纳学校专家的意见，修旧如旧延续了每栋住宅楼此前的装饰风格，分隔线条便是出于这一用意。”建科大社区副主任赵珊说，“每栋楼不同的颜色则是代表其不同的建设年代，例如这栋橙黄色的36号楼建于上世纪70年代，对面淡黄色的24号楼则建于2000年左右，以此为小区留下时代记忆，也是对小区历史风貌的一种保护。”

不仅住宅楼焕然一新，小区停车场、道路、绿化等也在老旧小区改造中得到提升，而其中最为居民乐道的便是加建电梯。“目前已加建了16部，还有16部正在实施中，预计今年8月竣工。”赵珊说，“加建电梯后，不少搬出去的住户又重新回到了小区，社区是否宜居，居民的选择便是最好的证明。”

社区老年活动中心活动丰富多彩

老年人如何老有所乐？采访中，社区办公楼内不时传来京剧唱声，在负一层的活动室内，由几位社区居民组成的戏班子正在排练。赵珊告诉记者：“这里只是一个小型的活动空间，主要是为方便周边楼栋的老年人，而更多的活动室集中在了社区老年活动中心。”

距社区办公楼步行百米处，建设于2015年、建筑面积1669平方米的三层社区老年活动中心内同样十分热闹，台球室内几位居民正切磋球技，棋牌室内象棋对弈也在进行中，楼道内挂有居民的书画作品。居民上下楼可乘电梯，楼梯和地面也经过适老化改造，踩上去十分柔软。

今年76岁的退休教师王老师是乒乓球发烧友，每天上午8时社区老年活动中心开门，王老师会准时和爱人进入乒乓球室打球，吃完午饭休息一会儿后，下午还会再打一场。“我们在6楼住，之前小区没电梯，上下楼不太方便，就搬到儿女家住。现在加建了电梯，当然还是回来住好。”王老师告诉记者，“在社区里我们吃住都方便，邻里也熟识，休闲又有活动中心，每天除了打乒乓球，还可以在老年大学上课，定期还有义诊，足不出社区就能生活得很自在。”

据介绍，不仅老有所乐，社区还创造环境让离退休人员老有所为，一些有才艺的离退休教师担任老年大学教师，开设书法课等，继续发光发热。为丰富居民生活，社区也会定期举办各种活动，今年的端午节就举办了“汉服节”活动，居民穿着汉服听讲座、做游戏，共同感受传统文化魅力。

编制社区居民业务指南方便群众办事

完整社区建设过程中，健全社区服务、管理也是重要任务。赵珊拿出社区刚刚自行编制完成的社区居民业务指南说：“我们梳理、优化了社区居民业务的工作流程，为将这些经验、做法进一步固化、常态化，以便更好服务居民群众，编制了该指南。”

记者看到，该指南涵盖了居民养老、居民医保等10类社区业务，里面不仅有明细的办理流程导图，还有需要的注意事项，例如党员关系转出中，就需要注意介绍信抬头名称、材料份数等。赵珊说：“指南电子版也发到了社区的公众号上，一方面为了方便居民查看，另一方面如果其他社区需要也可下载使用，共享成果。”

可分享的不只有成册的指南，赵珊坦言：“除单位型社区的特殊性外，我们在社区治理中也有一些经验可以交流。首先，学校与市、区住建局，文艺路街道办事处及建设单位密切合作，学校专家团队、各职能部门及住户代表参与，多方联合协作，探索总结并建立起了校地齐抓共管的工作机制；其次，学校实行物业化管理，为保证物业服务质量，学校每季度对物业进行考核评价，合格后才会拨付经费，起到监督约束作用。”

我市在5个社区开展完整社区建设试点

“此次入选试点社区意味着更高的标准和更多的责任。”赵珊表示，下一步建科大社区将持续与学校各个职能部门积极配合，共同推进社区多层住宅电梯加装工作，加速推进智慧化社区建设，继续开展各类丰富多彩的文娱活动，提升社区居民的认同感、获得感；同时，强化“五社联动”提高服务能力，联合更加适合本社区的社会组织，强化社会志愿者服务的积极性与参与度，更加全方位地服务社区、服务居民。

在市住建、民政部门的指导下，目前，我市也启动了完整社区建设试点工作，分别在碑林区文艺路街道建科大社区、雁塔区杜城街道中铁尚都城社区、雁塔区小寨路街道崇业路社区、阎良区凤凰路街道凤凰街社区、阎良区凤凰路街道凤凰东路社区5个社区开展。

市住建局城建处工作人员白军荣说，完整社区建设试点内容包括完善社区服务设施、打造宜居生活环境、推送智能化服务、健全社区治理机制等方面。各区县住建局、民政局将加强对完整社区建设试点工作的指导，对照完整社区建设标准，完善试点工作方案，确保按要求圆满完成试点任务，同时认真梳理总结试点工作经验做法，为全市完整社区建设工作探索经验。 文/图 记者 冯晓瑞

关键词：